О переписи

Краткая информация по подготовке к Переписи населения и жилищного фонда Кыргызской Республики 2020 года

Мобильное приложение

Президентом Кыргызской Республики в феврале 2019 года поставлена задача на проведение в 2020 году переписи населения в электронном формате.

В этих целях, Нацстатком использовал программный продукт на базе приложения «Survey Solutions», разработанный Всемирным Банком, материалы переписи населения адаптированы IT-специалистами Нацстаткома для перевода бумажных вопросников в электронный. 

Впервые данное мобильное приложение протестировано во время пилотной переписи населения и жилищного фонда на территории г. Токмок и Чуйского района Чуйской области в режиме of-line. В июле 2019г., после доработки мобильного приложения, дополнительно протестировали приложение на территории Кум-Бельского айылного аймака Иссык-Кульского района Иссык-Кульской области, а также в ноябре 2019г. в г. Ош.

В целях безопасности и защиты персональных данных населения приложения нет в открытом доступе. Устанавливается приложение для переписчиков с сервера Нацстаткома на личный телефон или планшет переписчика на версии Android 5 и выше. У каждого переписчика будет свой логин и пароль для входа в мобильное приложение. Мобильное приложение работает в режиме on-line и off-line. А также приложение разработана на двух языках: на государственном и официальном. 

АИС «Регистрация переписчика»

В ходе проведения переписи населения и жилищного фонда Кыргызской Республики 2020г. планируется ввести новшество по автоматизации регистрации временного переписного персонала. В которую при заключении трудового договора с согласия временного переписного персонала будет вводиться информация и автоматически формироваться база данных, на основании которой будет выдаваться удостоверение, что позволит облегчить работу сотрудников органов государственной статистики. В ходе прошлой переписи населения данная работа выполнялась вручную.

В АИС «Регистрация переписчика» вводиться информация и фотография переписного персонала, для дальнейшей распечатки трудовых договоров и удостоверение временного переписного персонала.

В целях безопасности и проверки подлинности удостоверения переписчика на самом удостоверение имеется QR код, который является уникальным для каждого переписчика. Если респонденты захотят убедиться, что к ним пришел переписчик, а не мошенник, они могут произвести сканирование QR-кода. После его сканирования на экране смартфона появится ссылка на сервер НСК, где будет размещена информация по переписчику: его фотография и фамилия, имя, отчество. Но при этом часть букв ФИО будет закрыта в целях соблюдения конфиденциальности персональных данных. Особо обратить внимание, что на QR код нельзя ставить печать.

Связь для переписчиков и инструкторов-контролеров

Для организации связи мобильных устройств с центральным сервером НСК через каналы связи ЗАО «Альфа-Телеком» (Megacom), создан стабильный, закрытый, защищенный канал связи без выхода в глобальную сеть Интернет, без ограничения по скорости подключения с использованием 3G/4G LTE и без ограничения трафика, а также с отключенными услугами SMS. Таким образом, в целях защиты первичных и конфиденциальных данных создан закрытый канал только с центральным сервером НСК.

Каждому переписчику будут розданы сим-карты. В течении рабочего дня в любой удобный момент для переписчика заполненные вопросники в ручном режиме синхронизуется с сервером базы данных, который находится в НСК.

В целях проверки и контроля качества вводимых данных переписчиками для инструкторов-контролеров и координаторов организован доступ к базе данных в режиме чтения с использованием ноутбуков и с подключение 4 G модема, подключенными в ту же защищенную сеть, что и переписчики. Инструктор-контролер проверяет на наличие логических ошибок и написав комментарий возвращает вопросники обратно переписчику. Таким образом только переписчик имеет право вносить изменения в вопросники.

Наименование форм переписи населения

Форма 1 «Переписной лист – Список лиц, подлежащих переписи». 

В данную форму вводиться информация по адресной части строения и список лиц, подлежащих переписи.

Форма 2 «Переписной лист – Население».

В данную Форму переписчик составляет отдельно на каждое лицо, записанное в Форме 1. По данной форме собирается следующая информация: демографические показатели (родственные отношения, пол, возраст, национальность, семейное положение, знание языков, миграция), образование и обучение, функциональные ограничения возможностей, источник средств существования, занятость и безработица, использование современных средств связи

Форма 3 «Переписной лист – Жилищный фонд».

Заполняются следующие сведения: характеристика жилого строения, характеристика жилого помещения, виды благоустройств жилого помещения (источник электроснабжения, подачи газа, тип отопления, система водоснабжения, канализационная система, туалет, система удаления отходов) и форма собственности.

Форма 4 «Переписной лист – Бывшие члены домохозяйства, в настоящее время проживающие за границей».

Заполняется на бывших членов домохозяйств, в настоящее время проживающие за границей 1 год и более. Впервые используется при переписи населения. Статистическая разработка сведений, содержащихся в данной форме, будет производиться отдельно от основного массива сведений о численности населения, и эти сведения не будут включаться в численность населения страны. В результате разработки будет получена база данных о длительно отсутствующих эмигрантах.

Форма 5 «Переписной лист – Временно пребывающие (проживающие) на территории Кыргызской Республики, находящиеся в учреждении коллективного проживания и др.».

Заполняется на лиц, которые на дату переписи оказались в учреждениях коллективного проживания (гостиницах, гостевых домах, санаториях, домах отдыха и т.п.), а также в учреждениях другого типа (больницах, родильных домах, аэропортах, вокзалах и т.п.) и пребывают здесь менее 1 года. Результаты статистической разработки сведений, содержащихся в форме, будут использованы при получении данных о численности наличного населения

Период проведения переписи населения и жилищного фонда

В период с 23 марта по 1 апреля 2020 года перепись пройдет одновременно на всей территории страны в электронном формате.

Перепись в отдельных зонах республики пройдет в период с 20 апреля по 29 апреля 2020г. в электронном формате.

Временный переписной персонал

  • к временным переписным работникам предъявляются основные следующие требования:
  • возрасте 18 лет и старше;
  • должен являться гражданином Кыргызской Республики;
  • иметь мобильное устройство под управлением операционной системы на версии Android 5 и выше;
  • имеющий опыт в проведении в выборочных обследования или переписях (желательно).